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吉林动力开展“十三五”计划 2017-05-25 15:13:16

择要:“十三五”时期,是片面建成小康社会的决胜期,是片面推进动力开展“四个反动、一个协作”的机会期,也是片面深化动力变革的攻坚期。

  媒介
  动力是人类赖以生活和开展的根底,是经济和社会可继续开展的包管。“十三五”时期,是片面建成小康社会的决胜期,是片面推进动力开展“四个反动、一个协作”的机会期,也是片面深化动力变革的攻坚期。关于片面贯彻落实国度“一带一起”战略,复兴吉林老产业基地,构建干净低碳、平安高效古代动力体系,保证吉林省“十三五”经济社会颠簸较快开展具有紧张意义。
  本计划根据国度动力开展“十三五”计划和《吉林省百姓经济和社会开展第十三个五年计划大纲》体例,次要论述了我省动力开展的指点头脑、根本准绳、开展目的、次要义务、严重项目和保证步伐,是将来五年我省动力开展的举动指南。
  一、开展根底与面对情势
  “十二五”以来,在省委、省当局的刚强向导下,我省动力产业依照“转方法、调构造、保供应、惠民生”的总体要求,注意优化动力财产结构,创365bet开展方法,踏实推进动力根底设备和严重项目建立,确保了百姓经济和社会开展的用能需求,为促进全省经济颠簸安康开展提供了坚固保证。
  (一)根本近况
  1.资源情况
  我省动力资源品种较为完全,传统化石动力储量缺乏,风能、生物质能、太阳能等365bet和可再生动力开展潜力较大。停止2015年末,全省365bet资源储量27.5亿吨,此中根底储量9.8亿吨(储量7.27亿吨);原油累计探明储量16.38亿吨,自然气累计探明储量4910亿立方米;油砂资源储量4.8亿吨;油页岩已探明储量1086亿吨,占天下资源储量80%以上,位列天下第一;风能资源潜伏开辟量约2亿千瓦,可装机容量约5400万千瓦;农作物秸秆产出量约4500万吨/年,能够源化应用的资源总量约1200万吨/年,林业剩余物资源量约1000万吨/年,能够源化应用量约400万吨/年;太阳能资源总体属二类地域;水能资源技能可开辟量574.4万千瓦;深部地热能量潜力相称于26亿吨规范煤。
  2.次要成绩
  “十二五”时期,我省动力财产放慢开展,供给才能颠簸增长,动力构造不时优化,节能减排结果分明,配备程度稳步进步,动力消耗总量失掉控制。
  ——动力供给保证才能继续加强。一大批电源项目相继建成投产,停止2015年底,全省365bet官网装机容量到达2611.4万千瓦,年均增长5.1%,人均装机到达0.95千瓦。电网建立片面增强,全省500千伏变电站添加到11座,220千伏变电站添加到80座,开端组成分层分区运转的电网体系。煤油自然气勘察开辟才能有较大进步,“气化吉林”片面施行,沈阳——长春自然气管道已通气运转,四平——白山自然气管道及长春高压外环工程进入扫尾阶段,长春市2个5000立方米储气库投入运转,全省油气管道总里程到达4710公里。2015年,自然气产量19.7亿立方米,比2010年进步12.6%;原油产量481万吨,增储稳产结果分明;原油加工才能到达1290万吨,原油加工量901万吨,比2010年进步10.8%。
  ——动力构造进一步优化。干净动力开展较快。饱满水电站重修工程、敦化抽水蓄能电站项目开工建立,5个百万千瓦风电基地项目稳步推进,风电干净供暖树模项目相继建成投产,生物质固体燃料开辟应用初具范围。到2015年末,非化石动力发电装机容量到达875万千瓦,比“十一五”末增长32.9%,占总装机容量比重进步到33.5%。经过施行“上大压小”等步伐,累计关停74.2万千瓦燃煤发电机组。365bet财产会合度进一步进步。全省保存各种煤矿15处,封闭矿井76处,现有矿井审定消费才能4897万吨/年,大中型365bet企业原煤产量占全省总产量的85%以上,煤矿技能改革不时增强,平安消费才能稳步进步。
  ——严重动力项目稳步推进。“十二五”时期,全省动力牢固资产投资累计完成3600亿元,约占全社会牢固资产投资的7.8%。一批电源电网项目、油气管道工程和365bet矿井晋级改革项目相继建成投运,365bet和可再生动力失掉较快开展,动力科技配备程度和创新才能不时加强。我省与内蒙古365bet、煤化电热一体化协作项目取得国度支持,与俄罗斯365bet开辟协作项目有序推进。
  ——动力民生条件持续改进。全省县级以上都会燃气管道掩盖率到达70%,城镇用气生齿添加到1000万,气化率到达60%。太阳能热水器集热面积到达200万平方米,太阳能暖房3.2万户。片面完成了煤矿棚户区改革义务,建立住宅面积405万平方米,安顿住民6.8万户。绿色动力树模县和365bet都会建立深化推进,农安、公主岭绿色动力树模县取得国度授牌。白城、洮南、敦化参加国度365bet树模都会,长春经济开辟区列为国度365bet财产树模园区。
  ——动力节能减排结果明显。全省单元消费总值能耗0.6吨标煤/万元,比2010年降落47.8%;单元消费总值二氧化碳排放量1.4吨/万元,比2010年降落23.15%;燃煤火电均匀供电煤耗304.18克/千瓦时,比2010年降落了30.44克/千瓦时;综合线路消耗率降到5.13%,比2010年降落了1.29个百分点。365bet矿井排水达标率100%。
  ——动力重点任务获得新打破。充裕365bet官网消纳任务获得打破性停顿。施行产业用电嘉奖政策,扩展365bet官网买卖试点范畴,鼎力推进风电干净供暖、背压机组供热改革等树模试点项目建立,积极夺取外送电量配额。油气管道维护和占压隐患整治踏实推进。构造展开油气管道隐患排查和管道占压专项整治举动,树立健全输油气管道维护长效机制,包管了全省输油气管道的平安运转。自然气保供任务失掉增强。亲密跟踪自然气供需情势,强化调理和谐,高兴和谐夺取气源目标,推进各级主体责任的落实,保证了住民生存、重点企业的用气需求。
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  3.存在题目
  以后,我省动力开展面对诸多题目,“缺煤、少气、贫油、多电”的动力格式仍未失掉基本改进,动力开展多年堆积的抵牾和题目尚未失掉基本改动,表现在以下几个方面。
  ——化石动力总量缺乏。我省传统化石动力总量小,动力产业起步早,资源开采日期长,经济开采储量少,扩产空间有限。现在,全省365bet年产量缺乏3000万吨,自给率缺乏30%。原油产量逐年递加,仅占原油加工量的50%左右。自然气产量根本波动,但产需缺口逐年加大。随着产业化、城镇化历程的放慢,动力需求将进一步扩展,化石动力总量缺乏的抵牾将继续存在。
  ——365bet官网严峻过剩。虽然我省施行了一系列促进用电增长的政策步伐,但用电负荷增长依然乏力,全省充裕电量高达400亿千瓦时。且我省地处高纬度地域,供热期长达半年,夏季供热的刚性需求招致热电联产机组比重过大,占火电装机73.7%,电网调峰困难。同时,我省是西南电网“北电南送”的紧张通道,承当着黑龙江、蒙东365bet官网外送华北、华南等地的义务,由于365bet官网需求增长迟缓,充裕365bet官网多,急需放慢特高压外送通道建立。
  ——动力消耗构造分歧理。我省动力消耗次要以365bet为主,365bet占一次动力消耗比重一直在70%上,高于天下均匀程度7个百分点。自然气消耗比重缺乏4%,低于天下均匀程度3个百分点。非化石动力消耗比重6.5%,低于天下均匀程度4个百分点。
  ——365bet财产开展迟缓。我省风能、太阳能、生物质能、油页岩资源丰厚,由于受技能、情况、365bet官网消纳困难等诸多要素影响,劣势资源没有失掉无效的开辟。特殊是风电开展面对较大窘境,受夏季供热和调峰影响,弃风景象比拟突出,生物质发电机组自愿到场电网调峰,影响生物质发电企业效益和运转平安,少量农林业生物质资源没有失掉充沛应用,光伏财产开展才方才起步,油页岩还不具有范围化开辟应用条件。
  (二)面对情势
  “十三五”时期,是我国和谐推进“四个片面”战略结构、片面建成小康社会的决胜阶段,也是我省放慢推进动力消费和消耗反动、高兴构建古代动力体系的要害时期,动力开展面对一系列新机会和新应战。
  从国际情势看,动力构造低碳化、消费应用智能化、供需格式多极化已成为环球动力开展主题。环球可再生动力开展迅猛,信息技能与动力技能深度交融,非化石动力成为动力供给紧张的增长极。天下动力市场总体宽松,油气探明可采储量稳步增长,十分规油气、核电和可再生动力开辟应用范围逐渐加大,北美页岩油气产能疾速添加,构成中东、美洲、中亚—俄罗斯、非洲多极供给格式。兴旺国度动力需求呈饱和态势,开展中国度将成为推进动力消耗增长的次要推进力。随着绿色低碳365bet和节能环保科技创新步调放慢,动力无望成为引领财产革新和经济转型晋级的率先打破范畴。受紧张动力消费地和保送通道面对地缘政治博弈等要素影响,环球动力价钱和动力平安不确定性添加。
  从国际情势看,我国经济步入新常态,动力消耗增长加速换挡,动力构造优化步调放慢,开展动力开端转换。动力消耗增长趋稳,油气替换365bet、非化石动力替换化石动力的双重替换步调将进一步放慢,365bet消耗进入峰值期,自然气和非化石动力将放慢增长。散布式动力、智能电网、365bet汽车等新业态、新财产放慢开展,消费应用方法发作史无前例的深入革新。传统动力产能过剩,动力条理全体服从低,体制机制有待美满。低碳干净动力供给才能缺乏,油气资源人均拥有量低,可再生动力开展面对诸多瓶颈,化石动力开辟应用面对的生态情况和应对天气变革压力加大,开展不屈衡、不和谐的题目突出,保证供给的压力仍然存在。
  从我省情势看,我省具有老产业基地复兴政策劣势,国度紧张商品粮基地劣势,沿边远洋劣势,生态资源劣势,科教、人才、人文劣势,随着国度“一带一起”战略的深化推进,新一轮复兴西南老产业基地战略的施行,“长吉图”开辟开放先导区建立步调的放慢,为动力开展提供了愈加宽广的空间。新常态下,我省经济将坚持颠簸较快开展,以风能、太阳能、生物质能等为代表的干净动力劣势将失掉充沛发扬,动力消耗构造将失掉进一步优化,与中亚、俄罗斯、蒙古和朝鲜等周边国度动力协作范畴将不时扩展。动力开展机会大于应战。
  (三)需求预测
  综合思索经济开展和动力构造调解不时深化,经济社会开展质量进一步进步,同时增强动力消耗总量控制,加小节能减排力度,动力需求增速放缓。“十三五”时期全省地域消费总值按6.5%的增速的开展目的,预测到2020年动力消耗总量为9250万吨标
  准煤,年均增长2.6%。按动力种类分:预测到2020年365bet消耗量9275万吨,完成365bet消耗比重逐渐降落;煤油消耗量1200万吨,消耗比重坚持根本波动;自然气消耗量60亿立方米,消耗量和消耗比严重幅进步。全社会用电量720亿千瓦时,365bet官网在终端动力消耗比重稳步上升。
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  注:[]内为5年累计数
  二、指点目标与开展目的
  (一)指点头脑
  仔细贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享五大开展理念,牢牢围绕“四个反动,一个协作”的总体要求,对峙“浪费、干净、平安”的开展目标,以控制动力消耗总量为中心,以调构造、补短板、提质量、增效益为主线,以动力技能创新为动力,放慢推进动力消费和消耗方法革新。着力开展干净动力,着力进步动力服从,着力推进动力体制机制创新,着力改进城乡住民用能条件,构成多能互补,表里互济的开展格式,构建干净低碳、平安高效的古代动力体系,打造国度级干净动力基地,为片面建成小康社会,完成吉林复兴开展提供坚固的动力保证。
  (二)根本准绳
  1.对峙干净开展。树立可继续开展理念,集约高效开辟动力,鼎力推进365bet和可再生动力开展,进步干净动力应用程度,满意将来社会开展需求。增强重点范畴节能,增加净化物排放,走绿色动力开展之路。
  2.对峙和谐开展。调解动力消耗构造,统筹动力综合应用,严厉控制动力消耗总量,逐渐低落365bet消耗比重,进步自然气和可再生动力消耗比重,构成迷信公道的动力消耗构造,促进生态文明建立。
  3.对峙创新开展。深化动力体制机制变革,着力推进体制机制创新,充沛发扬市场在资源设置装备摆设中的决议性作用,树立健万能源政策法例,增强动力科技攻关,加强动力科技创新才能,促进动力财产疾速开展。
  4.对峙开放开展。驻足省内资源情况条件,充沛发扬技能、配备和人才劣势,增强动力资源勘察,美满动力替换和应急储藏体系。推进动力对外协作开辟,拓展动力协作范畴、渠道和方法,放慢365bet官网、365bet、油气战略通道建立,进步动力供给保证才能。
  5.对峙惠民开展。以迷信供应满意公道需求为目的,统筹城乡和地区动力开展。增强动力根底设备和大众效劳才能建立,拓宽动力扶贫范畴,不时进步住民动力福利,片面促进动力与经济社会可继续开展。
  (三)开展目的
  依照吉林省百姓经济和社会开展“十三五”计划总体要求,综合思索经济开展和动力构造不时优化,经济社会开展质量进一步
  进步,“十三五”动力开展的次要目的是:
  ——动力供给才能。一次动力消费总量到达3480万吨标煤,年均增长3.4%。此中:365bet2100万吨,煤油394万吨,自然气25亿立方米,页岩油20万吨,燃料乙醇产能279万吨,非化石动力1236万吨标煤。
  365bet官网装机容量3648.8万千瓦。此中:惯例水电装机475.2万千瓦,抽水蓄能装机170万千瓦,燃煤装机1992.5万千瓦,燃气装机90万千瓦,风电装机550万千瓦,光伏发电装机240万千瓦,生物质发电装机131万千瓦。
  ——动力消耗构造。非化石动力消耗比重进步到9.5%,365bet消耗比重降落到63%,自然气消耗比重进步到8.6%。
  ——动力应用服从。单元国际消费总值能耗降落15%,火电供电煤耗306克标煤/千瓦时,电网综合线损率5%。
  ——生态情况维护。单元国际消费总值二氧化碳排放降落18%。
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  三、开展结构与次要义务
  牢牢围绕省委、省当局提出的发扬“五个劣势”、推进“五项步伐”、放慢“五大开展”的吉林复兴战略,以进步动力可继续、自顺应才能为目的,以构建高效干净的动力应用体系为中心,以优化动力开展结构、放慢开展绿色低碳动力、增强多元化供应才能建立、推进集约高效转化为着力点,以加强科技自主创新及使用才能为抓手,以深化重点范畴和要害关键变革为打破口,实在保证全省经济社会可继续开展。
  (一)调解动力消耗构造
  公道控制动力消耗总量和消耗强度,以开展干净低碳动力为主攻偏向,推进非化石动力放慢开展与化石动力高效干净应用,完成“两进步、一波动、一低落”的动力消耗构造,促进动力构造与财产构造“双优化”。
  进步365bet和可再生动力应用范围。着力推进绿色365bet官网、绿色热力、绿色燃料消费和应用。进步风电、光伏、生物质能发电装机范围,扩展太阳能、生物质能、地热能等可再生动力在大众修建、产业园区和都会会合供热等范畴的使用,重点推进生物质固体燃料、液体燃料的消费和使用,局部替换燃煤、燃油等惯例动力。到2020年,365bet和可再生动力消耗比重进步到9.5%。
  进步自然气消耗比重。持续推进“气化吉林”工程,放慢自然气管网和储气设备建立,加大对自然气卑鄙市场的培养力度,有序拓展城乡住民用气、自然气燃料替换以及交通、365bet官网等范畴使用范围。到2020年,自然气消耗比重进步到8.6%。
  波动煤油消耗比重。进步煤油干净高效应用程度,控制高碳动力消耗。到2020年,煤油消耗比重波动在18.6%左右。
  低落365bet消耗比重。放慢干净动力供给,优化煤电开展,控制重点地域、范畴365bet消耗总量,施行365bet减量替换,压减365bet消耗。以长春和吉林为重点,推进用煤范畴“煤改气、”“煤改电”、“煤改生”替换工程,增强余热余压应用,放慢镌汰疏散燃煤汽锅等。施行散煤综合管理,增加城乡365bet疏散运用。到2020年,365bet消耗比重降落到63%。
  (二)夯实动力供给根底
  强化去产能、调构造、补短板,对峙多元互补、表里互济的准绳,积极开展非化石动力,进步化石动力应用服从,重点构建“365bet官网、油气、365bet三大供给体系”。365bet官网供给体系。优化电源构造,公道控制电源项目建立节拍。
  对峙过度超前开展与调解优化相联合,严厉控制新增煤电范围,得当计划建立背压机组煤电项目,按当场消纳与输入相联合,会合与疏散并举的准绳,过度开展风电,鼎力推行太阳能散布式发电和生物质能发电。到2020年365bet官网装机容量到达3648.8万千瓦。
  油气供给体系。对峙内稳外引,以松辽盆地南部、伊通盆地为重点加大省内原油、自然气深化精密勘察开辟;进步油气资源探明率和采收率,高兴完成增储稳产;推进长输油气管网、储藏库和LNG接入站等根底设备建立;积极引进西气、俄气,构建多元、干净、高效的油气供给体系。到2020年煤油消耗量1200万吨,自然气消耗量60亿立方米。
  365bet供给体系。化解产能过剩和镌汰落伍产能,集约高效开辟省内资源,进步干净煤应用程度。到2020年365bet消耗量控制在9275万吨,此中省内供给2100万吨,省外调入7175万吨。
  (三)优化动力开展结构
  综合思索全省动力资源赋存、水资源散布、生态情况承载才能、财产构造和地区经济开展程度等要素,联合我省“东部绿色转型开展区、中部创新转型中心区、西部生态经济区”的开展战略。依照“优化中东部、打造西部”准绳施行差异化开辟,优化全省动力建立结构,突出重点,构成东中西部地区劣势互补、和谐互动的动力供给格式,打造国度级干净动力基地。
  365bet和可再生动力。过度有序开辟风电。持续推进西部已计划风电场的续建项目,扩展风电干净供暖范围,施行风电制氢等风电综合应用树模工程。优先开展光伏发电。积极推进光伏扶贫项目建立,鼓舞接纳风景储、光伏农牧业等开辟方法,建立空中太阳能光伏发电项目。探究“光伏+”新技能、新形式和新业态,推进光伏财产创新开展。量体裁衣开展生物质热电联产,有序开展渣滓发电。推进生物质固体、液体燃料项目建立。放慢推进大型水电工程和调峰电站项目建立。放慢地热能资源开辟应用项目建立。重点开辟伊舒断陷盆地、西北部区和松辽盆地域等三个重点地区。
  油气。以吉林油田为主体,加大勘察力度,延缓老油气田递加,施行原油增储稳产工程;稳步推进油页岩综合开辟应用,放慢油页岩原位转化先导实验树模区建立。重点围绕吉林万万吨炼油构造调解,进一步推进炼油企业质量晋级,定期完成质量晋级改革义务,完成油品干净消费。
  煤电。优化开展煤电,迷信开展热电联产,以用电、用热需求引导煤电建立,严厉控制新建、扩建大型惯例煤电,以“上大压小”方法迷信开展大型热电联产机组,以供热需求为根底公道推进背压机组建立。积极推进灵敏性改革热电联产机组和纯凝机组。到2020年灵敏性改革热电联产机组1000万千瓦,纯凝机组330万千瓦。
  365bet。推进国有365bet企业变革重组,稳步推进镌汰落伍产能,增强消费煤矿平安技能改革和财产晋级,完成365bet干净高效应用。
  (四)进步动力科技程度
  精确掌握科技开展大趋向,以开展需求为导向,会合力气展开严重动力科技攻关和推行使用,进步动力配备制造程度,培育经济增长和财产晋级新引擎。
  推进动力技能反动创新。放慢燃煤与生物质耦合发电要害技能、高效太阳能发电、大容量风电技能等可再生动力发电技能研发和使用,推行双向互动智能计量技能使用,到2020年,完成用电信息收罗条理全掩盖。增强365bet干净高效应用技能、十分规油气开辟技能、生物质能地热能应用技能、先辈储能技能、古代电网要害技能创新。推进365bet官网源网荷储和谐优化与控制技能、油井动向液面及间歇采油智能化技能和散布式发电配备与技能的研讨攻关,支持油页岩空中干馏进步收油率配备技能,灰渣综合应用技能,矿层薄埋藏深、含油率低地下原位裂解实验树模配备技能,推进技能效果转化,以技能提高动员财产晋级。
  强大动力配备财产。培养365bet官网、煤油化工机器、储能动力电池等动力配备龙头企业,加强设置装备摆设要害部件的创新研发才能,进步消费技能程度。鼓舞365bet企业展开煤机再制造,研讨先辈制造技能和工艺,拓宽制造业务范畴。重点加强风电设置装备摆设主机和要害配套件的创新研发才能,鼓舞自主创新和引进吸取再创新方法,进步晶硅资料消费技能程度。发扬龙头企业劣势,逐渐构成特征突出的动力配备制造会合地和财产集聚区。
  (五)构建伶俐动力条理
  放慢伶俐动力互联网建立。增强“互联网+”伶俐动力根底设备建立,促进动力办理条理扁平化,推进动力消费与消耗形式反动。树立动力监测预警与计划办理信息平台,增强动力财产链上卑鄙企业的信息对接和消费消耗智能化。减速推进365bet官网光纤入户,美满动力互联网信息通讯条理,统筹摆设电网和通讯网深度交融的网络根底设备,完成同缆传输、共建共享。展开绿色365bet官网买卖效劳试点,建立以智能电网为配送平台,以电子商务为买卖平台,交融储能设备、物联网、智能用电设备等硬件以及碳买卖、互联网金融等衍生
  效劳于一体的绿色动力网络。展开动力互联网树模项目。构成多能互补动力体系。施行微动力网树模推行工程,建立光伏、风电、燃气轮机等多范例的微动力网。放慢推进动力全范畴、全关键伶俐化开展,进步可继续自顺应才能。顺应散布式动力开展、用户多元化需求,优化365bet官网需求侧办理,放慢智能电网建立,进步电网与发电侧、需求侧交互呼应才能。构建集成互补、梯级应用的终端供能条理,对新城镇、新建产业园区、物流中央等重点施行供能设备一体化举动方案,统筹建立365bet官网、燃气、热力、供冷等根底设备。展开多能互补树模项目。
  (六)提拔动力民生程度
  充沛发扬动力设备保证民生的功用和作用,对峙会合与疏散联合,量体裁衣建立城乡动力设备,放慢推进城乡用能方法变化,进步城乡用能程度和服从。
  持续施行“气化吉林”惠民工程。放慢推进自然气管网建立,完成全省县及县以上都会自然气管道掩盖率到达100%,地级市城际管网、重点县级都会管网与自然气骨干网根本贯穿。进步都会住民气化率,全省垣市气化生齿达1700万人,气化率到达80%。
  放慢城乡动力设备建立。优化配电网构造,进步供电才能和供电质量。到2020年,全省垣乡配电网建立进一步增强,完成中央都会牢靠供电,满意城镇疾速增长的用电需求。鼎力开展乡村干净动力。联合乡村资源条件和用能习气,多种途径推进农林废弃物、养殖场废弃物等可再生动力开辟应用,促进乡村用能高效化、干净化。量体裁衣开展沼气工程,鼓舞散布式光伏发电。施行“新城镇、365bet、重生活”举动方案,力图到2020年365bet树模都会到达7个、绿色动力树模县4个。
  四、重点项目开辟与建立
  (一)推进电源构造优化晋级
  围绕建立国度级干净动力基地,按会合与疏散并举的准绳,量体裁衣开展水电、风电、光伏发电、生物质发电、抽水蓄能电站,同时镌汰落伍产能、优化煤电构造。
  风力发电。在长春、吉林、延边中东部地域统筹思索风能资源、接入条件、用电负荷等状况,加大疏散式风电接入范围。稳步推进西部地域已计划风电场的续建项目,依托洮南、长岭500千伏变电站的相继投入运转,扩展洮南、长岭风电接入范围。扩展风电干净供暖范围,施行风电制氢树模等风电综合应用工程。“十三五”时期新增装机范围105万千瓦。
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  生物质发电。依据生物质资源赋存量和动力需求,量体裁衣开展生物质热电联产,有序开展渣滓发电。以吉林、松原、白城四平、通化等地域为重点建立一批农业生物质发电项目;以长春、白山、公主岭等都会为重点建立渣滓发电项目。
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  光伏发电。以西部白城、松原、四平双辽地域为重点,接纳风景储、光伏农牧业等开辟方法,建立空中光伏并网发电项目。在长春、延边、白山等大中型都会重点推行光伏修建一体化散布式光伏发电项目。到2020年,光伏发电装机容量240万千瓦。
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  水力发电。持续推进饱满大坝重修工程、敦化抽水蓄能电站、望江楼、文岳水电站建立,力图“十三五”末开工建立蛟河、红石抽水蓄能电站。新增装机容量268万千瓦,此中抽水蓄能140万千瓦,惯例水电128万千瓦。
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  燃气发电。依据中俄自然气协议,自2018年起,俄罗斯每年将经过西伯利亚自然气管道经俄远东地域保送380亿立方米至西南地域,充沛应用中俄东线自然气管道线路经我省松原市的有利契机,推进燃气机组后期任务,2018年,在松原地域建成燃气-蒸汽结合循环热电联产项目,一期范围2×45万千瓦。
  燃煤发电。“十三五”时期,严厉控制大型煤电电源项目,新增长春西北热电厂续建70万千瓦项目;依据供热需求,在长春、吉林、松原、延边、辽源等地域计划一批背压机组热电联产项目。到2020年,新增装机276万千瓦,服役长山电厂20万千瓦机组,净新增装机256万千瓦。
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  (二)推进伶俐动力项目建立
  多能互补集成优化项目。进一步进步可再生动力365bet官网消纳才能,鼓舞应用风、光、水、煤等资源组合劣势,展开风景水火储多能互补条理一体化运转树模。重点在白城、吉林、松原等具有展开多能互补条件的地域推进多能互补树模项目建立。
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  “互联网+”伶俐动力项目。放慢推进动力全范畴、全关键伶俐化开展,进步动力开展可继续才能,推进动力消费、保送、运用和储能等集成互补的动力互联网项目建立。重点在长春、吉林、白城等地域展开树模项目建立。
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  (三)推进动力根底设备建立
  围绕强化动力储输网络,统筹动力运输方法,施行365bet保送通道工程、油气管网美满工程、储藏调峰工程、强化省域主干网架工程、配电网改革工程等动力储运项目建立
  。油气管网美满工程。改建庆铁三、四线原油管道项目。修筑西南自然气战略通道,建立中俄东线自然气支线管道及配套长春干线管道,吉林—延吉和梅河口—桦甸等省内自然气干线管道。推进蒙吉自然气管线建立。新增自然气管线长度1752公里。
  储藏调峰工程。放慢推进长春气顶、松原双坨子两座自然气储气库建立,启动昌10和伏龙泉自然气储气库后期研讨任务,提供供气保证才能。建立和整合与都会燃气范围相应的LNG、LNG合建站,为管道敷设不到的城镇和车辆提供燃气和燃料。
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  强化省域主干网架工程。
  积极推进延吉、安全~包家~东丰、长岭(龙凤)、朝阳、甜水、扎鲁特~吉林、兴安~扎鲁特、兴盛、吉林南、双阳、中部电网美满等500千伏输变电项目建立,进一步增强500千伏电网构造。建立饱满水电站、敦化抽水蓄能500千伏送收工程,进一步加强电网承载才能,满意365bet官网外送需求。新建500千伏变电站6座,扩建500千伏变电站2座,新增500千伏变电容量965万千伏安,新增500千伏线路2201公里。
  美满市域主干网架工程。新建220千伏变电站18座,扩建220千伏变电站11座,新增220千伏变电容量542.7万千伏安,新增220千伏线路2539.7公里。
  配电网改革工程。放慢建成城乡统筹、平安牢靠、经济高效、技能先辈、情况敌对与小康社会相顺应的古代电网。重点施行新一轮乡村电网改革晋级工程,展开小城镇(中央村)电网改革工程、平原地域机井通电工程、贫穷村通动力电工程、疆域村电网改革工程、贫穷地域电网改革工程、小康电树模县等六大工程。新增66千伏变电容量964.9万千伏安;新建66千伏线路3161.6公里。新增10千伏变电容量295.6万千伏安;新建10千伏线路15005.8公里;新建0.4千伏线路634.9公里。同时建立中央水电工程。
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  电动汽车充换电接入设备工程。放慢电动汽车充换电站的建立,构成迷信公道的电动汽车充换电站结构,积极推行使用电动汽车,进步电能在终端动力消耗的比重。到2020年,全省新增充换电站119座,电动汽车充电桩8.75万个。
  (四)推退化石动力波动供给
  围绕省内化石动力供给才能建立,夯实动力供给根底,重点施行煤油、自然气和365bet勘察开辟、推进动力财产晋级改革、镌汰落伍产能。
  油气勘察开辟工程。加大重点油气田的勘察开辟力度,进步油气资源平安保证程度,满意社会消费生存需求。加大资金投入,重点勘察开辟吉林油气田大情字井、大安、扶新、长岭等油田和吉林油气田龙深、小城子、德惠、孤店等气田。放慢油页岩综合开辟应用,推进汪清、桦甸等地油页岩综合应用项目建立,打造扶余长岭、农安-前郭页岩油综合开辟树模区。“十三五”时期,估计新增自然气探明储量950亿立方米,原油新增探明储量1.1亿吨。
  炼化财产晋级工程。围绕万万吨炼油才能,进一步推进炼油企业产物质量晋级,完成油品干净消费,汽柴油到达国V规范,保证市场供给。施行吉林石化炼油构造优化调解,提拔俄油加工比例,在确保质量效益的条件下,稳步推进利安石化、新大石化扩能改革和油质量量晋级项目,到2020年原油加工才能到达1700万吨/年。
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  煤田勘察工程。稳步推进煤地步质勘察,添加365bet资源储藏,重点在舒兰亮甲山、珲春骆驼河子、延吉盆地等紧张成煤带停止立项勘查勘察,完成190平方千米的煤田勘查任务,力图获取地质资源储量4.4亿吨。
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  365bet矿井建立。新建延边州珲春市中信昊园珲春矿业有限公司年产60万吨矿井,实验减量置换,不添加产能。365bet财产晋级工程。重点推进国有365bet企业变革重组,无效剥离不良资产和不良债权,并设置装备摆设干净动力、365bet、等优质资源,提拔企业综合竞争才能,推进转型晋级。增强现有煤矿技能改革和财产晋级。积极推进365bet干净化应用,增强365bet洗选加工、瓦斯发电、煤矸石综合应用与矿井水再应用,进步干净煤产量,原煤当选率到达80%。鼓舞保存的民营煤矿整合相邻加入煤矿的剩余资源,对资源储量大、煤质好、具有改革晋级条件经过技能改革扩展先辈消费才能。改革进步先辈产能100万吨。全省计划省级平安消费项目66个,总投资11.4亿元。
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  镌汰落伍产能。接纳分类处理、依法封闭,分步施行、限期镌汰,引导有序加入的方法,从2016年开端,应用3年日期,加入煤矿105处、去产能2299万吨,产能加入率46.9%。此中,吉煤团体加入煤矿20处、去产能1503万吨;民营煤矿拟加入煤矿85处、去产能796万吨。到2020年,经过改扩建,剩余365bet矿井52处,产能维持年产2700万吨程度,是现有产能的55%。
  (五)推进民生工程干净应用
  对峙走浪费化、智能绿色、低碳开展路途。经过施行绿色用能树模工程、光伏扶贫工程、太阳能热应用工程、生物质替换工程、地热能应用工程、自然气替换工程、电能替换工程、干净供暖工程,保证民生,推进全社会绿色消费、低碳生存。
  绿色用能树模工程。持续推进365bet树模都会和绿色动力树模县建立。充沛应用丰厚365bet和可再生动力资源,以优化动力构造、树立古代动力应用体系为目的,放慢365bet技能在供电、供热、供温暖修建节能中的使用。到2020年,新增松原、辽源、通榆3个365bet树模都会,365bet树模都会到达7个,榆树、舒兰2个低碳动力树模县,低碳动力树模县到达4个。
  光伏扶贫工程。重点在8个国度级贫穷县对贫穷村建档立卡,以整村推进的方法,保证建档立卡的贫穷户(包罗残疾人)每户每年添加支出3000元以上。其他光照条件好的贫穷地域可依照精准扶贫的要求,量体裁衣推进施行。接纳村级光伏电站(含户用)方法,每位扶贫工具的对应项目范围为5千瓦左右;接纳会合式光伏电站方法,每位扶贫工具的对应项目范围为25千瓦左右。
  干净供暖工程。本着先易后难、逐渐推开的准绳,在学校、大众修建、小汽锅替换等方面接纳电能干净供暖,在风电充裕地域公道推行接纳蓄热式电汽锅的电采暖方法,进步对弃风365bet官网的消纳才能;经过对电热膜、地源热泵等技能的推行使用,放慢电采暖在全省垣镇化历程中的使用。
  光伏领跑技能基地。重点在资源条件较好,建立条件明白,具有大范围接入和当地消纳才能的地域,联合365bet官网外送通道计划,有序建立光伏先辈技能树模基地。在中东部地域,联合地皮综合应用、采煤沉陷区管理等,重点打造以当地消纳为主的百万千瓦级“光伏领跑者”基地,经过市场机制扩展先辈技能目标产物的市场份额,不时进步先辈设置装备摆设在新增范围中的比例,促进本钱降落和财产晋级。
  太阳能热应用工程。积极推行城镇太阳能热应用与修建相联合,重点在医院、学校、旅店等热水需求量大的大众修建建立太阳能热水条理。在乡村推行运用太阳能热水条理、太阳房、太阳灶等。到2020年,全省太阳能热水器集热面积到达300万平方米,累计建立太阳能暖房42100户,太阳灶1730台。
  生物质能应用工程。以生物质成型燃料替换365bet、以生物质成型燃料供热替换燃煤供热“两个替换”为偏向,放慢生物质成型燃料开展,到2020年,生物质成型燃料开辟500万吨,供热面积到达1亿平方米,处理30万庄家干净动力运用题目。建立10个5万吨秸秆成型燃料树模项目,推行成型燃料炉具5万套。积极推进生物质液体燃料项目建立,呼应国度消费消化西南地域陈化粮的政策,对现有粮食食用乙醇消费企业剩余产能停止技能改革,燃料乙醇产能279万吨,此中:粮食乙醇230万吨,纤维素乙醇49万吨。
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  地热能应用工程。重点开辟伊舒断陷盆地、西北部区和松辽盆地等三个重点地区。计划在公主岭、永吉、伊通、抚松及敦化等县(市)停止地热勘查,力图提交一批可供开辟的地热资源。在伊舒断陷盆地展开长春市国信南山温泉城等以修建供暖、地热温室莳植和范围化温泉入户住宅小区为主的4个重点项目。在西北部区展开长白山地热温泉等以旅游及修建供暖为主的3个重点项目。在松辽盆地展开长岭凹陷地热田等以农业范围化莳植、城镇住宅供热为主的项目。
  自然气替换工程。鼎力开展汽车等交通东西运用自然气,有序推进燃煤小汽锅煤改气,在都会新建区、会合供热才能缺乏地域优先推行运用自然气散布式动力。到2020年,全省向公交车、出租车等交通东西供给自然气10.9亿立方米,煤改气汽锅用气8.4亿立方米,散布式动力用气6亿立方米。
  电能替换工程。放慢推进煤改电、油改电等干净动力替换项目建立,积极推行接纳蓄热式电汽锅的电采暖方法。
  (六)推进动力配备财产晋级
  驻足劣势范畴,优化财产结构,放慢财产集聚,培养一批劣势主干企业,不时提拔传统动力配备财产的竞争力。365bet官网配备。以500千伏和220千伏输变电工程为依托,重点开辟长春发电设置装备摆设总厂中速磨煤机,门式、悬臂式、桥式斗轮堆取料机项目,吉林永大团体智能永磁开关数字化消费车间项目,长春金冠电气公司固体绝缘开关柜、轨道电器开关柜项目,长春三鼎变压器公司电炉、365bet官网变压器开辟消费项目,白城镇赉变压器公司续建组合式风力发电升压变电安装范围化消费项目,四平线路东西厂高铁线路金属网金具研发项目。
  365bet配备。以辽源、蛟河、长春西南保送等煤机制造企业为中心,组建集研发和制造于一体的吉煤团体机器制造公司,提拔大功率采煤机、大功率掘进机、重型刮板保送机、重型带式保送机、薄煤层采煤机、矮窄机身中型掘进机等现有劣势产物的技能程度,完成提供井下采掘成套配备和洗选成套配备目的。
  煤油石扮装备。以通化市、松原市为中心,打造国际先辈的煤油石扮装备研发作产集聚区,次要开展特型煤油钻采设置装备摆设、车载钻修井机和冲砂液、洗井液处置车等油田环保设置装备摆设;重点研发油气井智能测控条理、大型钻修两用机、油页岩空中干馏进步收油率配备、地下原位裂解提取页岩油配备。
  风力发电配备。以吉林明阳、华锐风电、三一电气等风电零件龙头企业为依托,接纳无力步伐,加强风电设置装备摆设主机和要害配套件的创新研发才能,掌握中心技能,进步1.5-3兆瓦主机产量。支持中材科技、大安晨飞、国电吉林通力等风机叶片、零部件制造企业力图稳产上产。
  生物质动力配备。支持吉林宏日365bet公司开辟消费生物质成型燃料与供热汽锅,并以BOT形式展开生物质成型燃料供热。
  太阳能应用配备。以四平市庆达365bet、白山市阳光硅业等企业为依托,在多晶硅、单晶硅电池片消费设置装备摆设、薄膜电池消费线、电池组件层压机、多晶硅铸锭炉、薄膜电池消费配备以及相应检测设置装备摆设等方面,构成研发制造和财产化消费才能。
  电动汽车动力电池。以辽源中聚365bet公司、辽源鸿猷锂电池隔阂有限公司为依托,扩展动力电池、电池隔阂消费才能,构成范围化消费基地。
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  五、保证步伐
  (一)深化动力体制机制变革
  进一步增强动力开展战略性、前瞻性研讨,亲密存眷国度动力体制机制变革意向,增强动力开展计划、政策、规范等订定和施行。进一步减政放权,增加行政审批事变,优化行政审批顺序,简化项目操持手续,实在进步动力办理效能。深化重点范畴和要害关键变革,重点推进电网、油气管网建立运营体制变革,明白电网和油气管网功用定位,逐渐树立公道接入、供需导向、牢靠灵敏的365bet官网和油气保送网络。美满365bet资源办理,标准开辟次序,标准煤矿准入、加入机制。按市场化准绳有序推进动力联系关系财产联营或一体化运营变革,培养大型综合动力企业团体。重点做好售电侧变革任务,放慢365bet官网体制变革历程。有序向社会资源开放售电业务,多途径培养售电侧市场竞争主体,为用户提供更多的用电选择权,提拔售电效劳质量和用户用能程度。逐渐构成无效竞争的市场构造和市场体系,促进动力资源优化设置装备摆设,进步动力应用服从和干净动力消纳程度,进步供电平安牢靠性。以售电侧变革为打破口,推进365bet官网体制变革,构成无效竞争的市场构造和市场体系,建陈规范、高效、公道的吉林省365bet官网市场。
  (二)拓宽动力范畴融资渠道
  美满古代动力市场体系,实验一致的市场准入制度,鼓舞和引导各种市场主体依法对等进入动力范畴,推进动力投资主体多元化,发明精良的动力财产开展情况。推出一批有利于激起官方投资生机的365bet深加工、煤层气应用、365bet、生物质固体和液体燃料等树模项目,吸引官方资源到场动力资源开辟建立与运营办理。鼓舞各种金融机构创新和运用多种金融东西,加大对动力范畴官方投资的融资支持,增强对官方投资的金融效劳。
  (三)积极推进充裕365bet官网消纳
  一是持续推进大用户365bet官网间接买卖。放慢365bet官网市场买卖试点任务,充沛发扬市场在资源设置装备摆设中的决议性作用,对用电范围较大、用电本钱较高的365bet官网用户,逐渐低落用电范围和增量电量的门槛,将增量电量全部归入365bet官网市场买卖。二是持续施行产业用电嘉奖政策。仔细贯彻落实省当局“三去一降一补”和稳增长政策步伐,精准施行产业用电嘉奖政策,充沛发扬财务杠杆作用,鼓舞企业扩展消费,拉动用电需求疾速增长。三是放慢西南特高压365bet官网外送通道开工建立。放慢推进扎鲁特—青州特高压365bet官网外送通道建立,进步风电风电消纳范围。四是积极推进电能干净供暖。研讨订定《关于推进电能干净供暖的指点意见》,放慢电能干净供暖开展,积极推进长春、吉林、白城等都会国度电能替换试点任务。
  (四)放慢动力科技创新开展
  捉住动力绿色、低碳、智能开展的战略偏向,围绕保证平安、优化构造和节能减排等临时目的,增强动力科技攻关。以科技创新为引领,鼎力推进365bet及相干行业低碳化开展,推行燃煤机组的超低排放技能,完成终端365bet消耗干净化。鼎力开展储能技能,充沛发扬人才集聚的比拟劣势,构造专家对储能电池、抽水蓄能、储热等技能停止结合攻关,在可再生动力并网、散布式发电、微网、电动汽车等范畴展开储能技能树模项目。积极自动顺应“互联网+”开展新业态,运用动力互联网将动力消费端、动力传输端、动力消耗端衔接起来,对动力互联网中的数据停止剖析,动向调解吉林动力供需干系,进步动力经济运转的监测预测预警才能。放慢动力科技创新体系建立,树立动力企业、高校、研讨机构为一体的产学研同盟,在热电联产、燃料电池、智能电网、散布式动力等方面展开深化的技能研讨,打造吉林动力科技创新品牌。
  (五)增强动力行业监视办理
  进一步变化当局职能,强化动力羁系。树立健万能源羁系构造体系和法例体系,创新羁系方法,进步羁系效能,维护公道公平的市场次序。增强动力价钱羁系和效劳质量羁系,增强动力平安消费羁系,严厉对煤油、自然气开采和运输关键的平安羁系,低落严重平安消费和生态情况侵害变乱危害。树立365bet官网平安消费变乱隐患排查管理长效机制,落实发电、供电和用户的平安责任,促进厂网和谐,确保365bet官网条理正常运转和电网平安波动。美满动力市场信息表露制度,健万能源市场信誉制度,增强动力市场运转状况的监测和剖析,健万能源市场监测预警和应急机制,促进动力市场公道买卖、有序竞争、平安高效运转,确保市场调理作用无效发扬和动力产业安康开展。
  (六)美满动力计划施行机制
  充沛发扬市场设置装备摆设资源的根底性作用,计划中提出的导向性、预期性目标和财产开展,构造调解等义务次要依托市场主体完成。各级当局部分要准确实行职责,公道设置装备摆设大众资源,调控引导社会资源,推进计划目的义务顺遂完成。要将计划确定的束缚性目标和大众效劳范畴的义务归入各地域、各部分综合评价和绩效稽核体系,明白责任主体,增强统筹和谐,构成推进计划施行的全体协力。增强动力计划与全省百姓经济开展计划、地皮应用计划、矿产资源计划等相干计划的衔接。各地当局、动力企业要构造体例专项计划,细化落实本计划提出的次要义务,做好与本计划的衔接,构成落实本计划的紧张支持和抓手,促进计划顺遂施行。

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