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周吉平:“反腐旋涡”中的中煤油一把手 2016-10-18 11:29:16

择要:周吉平,男,生于1952年,传授级初级工程师。先后结业于华东煤油学院勘察系物探专业和中国迷信院南海陆地研讨所陆地地质结构专业。

  周吉平,男,生于1952年,传授级初级工程师。先后结业于华东煤油学院勘察系物探专业和中国迷信院南海陆地研讨所陆地地质结构专业。2008年5月出任中国煤油股份有限公司总裁;2013年4月16日,被任命为中煤油董事长;2015年5月4日,不再担当中国煤油自然气团体公司董事长、党组布告。

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  2015年5月4日下战书,中国煤油自然气团体公司召开中层以上办理职员大会。宣布党地方、国务院关于中国煤油自然气团体公司次要向导变化的决议:王宜林同道任中国煤油自然气团体公司董事长、党组布告;免除周吉平同道中国煤油自然气团体公司董事长、党组布告职务,到龄加入向导班子,董事长职务的任免按有关执法和顺序操持。
  这是继2011年中煤油、中石化和中海油这“三桶油”的高管大挪移轮换之后,“三桶油”的又一次个人换帅。除中煤油外,中石化团体董事长傅成玉到龄卸任,中国工程院副院长王玉普接任;中海油团体总司理杨华则升任中海油团体董事长。依照中组部和国资委果规则,副部级央企的次要担任人退休年事通常为60岁,视状况可放宽至63岁。关于彼时恰好63岁的周吉平,这次卸任并不令人不测,但在中煤油反复堕入重复风云之际,这位煤油“宿将”也一度走进了人们的视野。
  数度萌发退意
  担当中煤油一把手前,周吉平曾经是中煤油团体总司理,事先的伙伴是中煤油团体董事长蒋洁敏。2013年4月,蒋洁敏升任国资委主任,61岁的周吉平升任接替中煤油董事长。事先外界便认定由于年事的干系周吉平担当的是中煤油过渡脚色。不外在周吉平出任中煤油一把手的两年日期里,中煤油阅历了数轮反腐风暴,包罗蒋洁敏在内的中煤油快要50名大巨细小高管连续落马,仅中煤油团体9位党构成员当中就有5人涉嫌守法违纪被带走观察。据媒体报道,在这时期掌舵中煤油的周吉平曾数度萌发退意,并提交辞职陈诉。
  与中石化团体董事长傅成玉一样,周吉平此前的升迁多得益于其海内业务的体现。上世纪90年月初中煤油曾选派一批业务主干到海内培育,周吉平即是此中之一。厥后周吉平担任多其中煤油的海内项目,推进中煤油走出去,是中煤油海内业务的实践操盘手。有业内子士评价,在周吉平担当中煤油总司理的两年日期里,事先作为中煤油一把手的蒋洁敏比拟强势;而在担当中煤油董事长的两年日期里,周吉平则次要忙于稳住场面,不让公司在高管连续落马的状况下呈现杂乱,此中的压力不可思议。
  “糜烂不除,中煤油永无宁日”
  2013年3月20日,中煤油旗下运营商昆仑应用总司理陶玉春,因公司财政等多方面缘由,被有关部分控制起来,拉开中煤油糜烂案尾声。2013年8月26日,中煤油副总司理兼大庆油田有限责任公司总司理王永春涉嫌严峻违纪被观察。2013年8月27日,中煤油副总司理李华林、中煤油副总裁兼长庆油田分公司总司理冉新权、中煤油总地质师兼勘察开辟研讨院院长霸道富等3人涉嫌严峻违纪被观察。2013年9月1日,国务院国资委主任、中煤油原董事长蒋洁敏涉嫌严峻违纪,承受构造观察。2013年9月,四川巨贾吴兵卷入中煤油窝案。
  自2013年以来,整个煤油条理都进入了“反腐”的艰屯之际,中煤油条理高层贪腐窝案持续发酵。从蒋洁敏、周永康到王天普,再到廖永久,以及周吉平卸任后落马的福建省省委副布告、省长,原中国煤油自然气团体公司副总司理苏树林,中煤油以及煤油条理成为反腐的“紧张战场”。在中纪委、国资委先后表露王永春、李华林、冉新权、霸道富承受构造检察的音讯后,2013年8月28日,中煤油自然气团体曾召开万人视频集会转达状况。
  2015年3月16日,地方纪委监察部网站公布音讯,中煤油团体总司理廖永久因涉嫌严峻违纪守法落马,国资委对此参与观察。“糜烂不除、邪气不扬,中煤油就永无宁日、没有将来。”2015年3月,时任中煤油团体董事长、党组布告周吉平针对国资委果调研回应道。他表现,要刚强反对地方决议,把反糜烂妥协停止究竟,充沛看法团体公司反糜烂妥协情势的临时性、庞大性和艰难性,态度坚决、旌旗光显地支持糜烂,刚强打赢反糜烂妥协的自动仗。至此,间隔周吉平卸任日期已缺乏两月。
  团体宦途与制度变革
  周吉平1996年11月担当中国煤油自然气总公司国际勘察开辟协作局副局长、中国煤油自然气勘察开辟公司副总司理、大尼罗国际作业公司(苏丹)总裁,开端逐渐走进中煤油权利中心。2008年5月,接替蒋洁敏出任中国煤油股份有限公司总裁;2011年11月4日,中国煤油团体设立董事会,周吉平任总司理,国资委党委决议,周吉平任董事;2013年4月16日,被任命为中国煤油自然气团体公司董事长、党组布告,免除其总司理职务。
  2014年6月20日,国务院国资委在团体公司总部召开中煤油团体建立标准董事会任务集会,宣布聘任团体公司内部董事,团体公司董事会正式建立。被视作国企变革新途径的内部董事制度,开端在中煤油的变革中饰演紧张脚色。这次设立的董事会8位董事中,内部董事5位,占席过半,业内称标记着团体公司向健全古代企业制度、美满法人管理构造迈出本质性步调。
  此前中煤油在上市公司层面的中国煤油股份公司设有董事会,而团体层面只要董事长和总司理,没有董事会。这次中煤油团体新建立的董事会由8位董事构成,辨别是外部董事周吉平、廖永久,内部董事路耀华、李庆言、李毓华、金克宁、黄龙,以及职工董事汪世宏。2013年5月份,两家大型央企国电团体和国度电网相继建立了董事会。而早在2005年,国资委便展开了央企董事会试点,事先宝钢团体、神华团体等大型央企成为第一批设立董事会的试点公司。中煤油团体建立董事会则代表着央企董事会的再度扩容。
  周吉平在中煤油董事会建立当日表现,“标准建立董事会是中国煤油开展史上具有里程碑意义的一件大事”,不外现实上,中海油、中石化早在2012年就曾经引入内部董事制,中煤油作为“三桶油”中最初一个引入古代企业董事会制度的企业,在外界看来“捷足先登”。
  董事会的设立之以是对煤油公司意义严重,业内广泛以为,次要由于动力项目投资额宏大,国际危害较多,并干系国度动力供给平安,董事会将愈加有利于危害把控。而且动力范畴迩来反腐猛烈,企业外行政审批、办理上等多项关键,也需求董事会愈加通明化的羁系。内部董事普通由国资委间接聘任,其任免独立于中煤油团体。树立内部董事制,通常是为了完成国有独资公司决议计划权和实行权的离开,真正完成董事会的个人决议计划和对司理层的办理。
  中煤油团体外部人士表现,中煤油团体层面树立法人管理构造至关紧张。此前发作的系列糜烂案件发作,题目本源也在于法人管理构造不健全,次要向导一言堂,短少监视制约机制。体制稳定糜烂题目就无法处理。什么时分不是次要向导一团体说了算、而是董事会、监事会都真正发扬作用,完成真正的法人管理,企业才干进入到良性开展轨道。“法人管理构造美满之后,将来真正运转照旧要克制许多困难。国企的题目是,资产不是团体的,而是国度的,呈现丧失也是国度的,以是要从机制思索与团体长处挂钩,从机制上停止制约。肯定要防止呈现董事会、监事会形同虚设的题目。让董事会、监事会真正发扬作用才行。”
  变革者照旧过渡者?
  就在周吉平行将执掌中煤油大权之际,人们留意到,已到耳顺之年的周吉平很快就面对退休,依照相干规则,能够另有三年左右的任务日期。于是外界纷繁猜想,很少在大众场所出头露面的周吉公平式接掌中煤油,会是一个开辟者照旧一个过渡者?周吉平简直从未涉足政坛,勘察系物探专业和陆地地质结构专业结业,属于油气开辟的半路出家,可谓不折不扣的技能派。
  中煤油发布的周吉平简历表现,其担当的首个办理岗亭是1996年11月任中国煤油自然气总公司国际勘察开辟协作局副局长、中国煤油自然气勘察开辟公司副总司理;厥后,周吉平在中煤油的勘察开辟范畴耕作多年,直到2003年12月,他被聘为中煤油团体副总司理,跻身中煤油最高办理层。在中煤油高层办理职员中,周吉平一头雪白色的头发显得比拟特立独行,有媒体称,周吉平则更多的是一个地道的企业办理者。承受采访时,周吉平会对详细的企业管理、市场纪律,以及动力开展等方面讲得十分细致。
  别的,周吉平在中煤油外部还属于多数具有国际视野的高层办理职员。“周总英语很好,与外洋的官员、公司担任人语言都可以间接用英语。”中煤油外部人士说,周吉平不断担任国际业务,中煤油许多“走出去”的战略都是由他订定的。与俄罗斯的动力协作,周吉平便是此中的要害人物。由于中俄两方的企业在价钱方面迟迟不克不及告竣共鸣,周吉平曾屡次飞抵俄罗斯构造相干会谈。
  在天下“两会”上,身为天下政协委员的周吉平曾地下表现,我国动力耗费宏大,动力构造以365bet为主,这是各地呈现雾霾气候的紧张缘由。周吉平以为,国际应该加大自然气的开辟,大范围进步自然气的产量。同时,还应该增强自然气资源的引进,尤其是中亚地域和俄罗斯的自然气资源。别的,还要增强自然气管网的建立,添加总长度。中煤油不断对“走出去”抱有更大的野心,这正是周吉平所善于的国际协作范畴,但是,彼时已年满六十的周吉平登上一把手的地位,在中煤油许多外部人士看来,多数是过渡性的布置。
  周吉平执掌大权的两年,中煤油一边阅历着“反腐海潮”,一边又开端进入国际油价的低迷期,这位老者即便想要成为“变革者”,几多也会有些“身不逢时”的慨叹吧。(中国动力网)

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